Aanwijsbesluit Veiligheidsrisicogebied West Betuwe (kern: Ophemert)

De burgemeester van de gemeente West Betuwe,

gelezen
het verzoek tot aanwijzing van een veiligheidsrisicogebied van de Teamchef Basisteam De Waarden, d.d. 29 december 2025;

gezien
de instemming van de Officier van Justitie d.d. 29 oktober 2025;

gelet op:
- artikel 151b van de Gemeentewet;
- artikel 151c van de Gemeentewet;
- de artikelen 50, 51 en 52 van de Wet wapens en munitie;
- artikel 2:1 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente West Betuwe;
- artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente West Betuwe (Apv);

Overwegende dat:
Bevoegdheid
De gemeenteraad van West Betuwe op grond van artikel 151b van de Gemeentewet de burgemeester in artikel 2:76 van de Apv de bevoegdheid heeft verleend om een gebied aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied;

Algemene context jaarwisselingen
-     de jaarwisselingen in de gemeente West Betuwe in de periode 2022–2024 herhaaldelijk gepaard zijn gegaan met aanzienlijke onrust, (auto)branden, zwaar illegaal vuurwerk, vernielingen, overlast en samenscholing van groepen jongeren;
-     deze structurele problematiek leidt tot een reële vrees voor herhaling in aanloop naar en tijdens de komende jaarwisseling.

Actuele feiten (Ophemert)
-     tijdens bestuurlijk overleg met politie en lokale driehoek op 29 december 2025 is gebleken dat sprake is van ernstige verstoringen van de openbare orde en een reële vrees voor herhaling;
-     op 28 december 2025 opnieuw meldingen zijn ontvangen van brandstichting en zwaar illegaal vuurwerk op en rond de kruising Groenestraat – Jonathanstraat;
-     grote groepen personen zich verzamelden rondom brandhaarden, waarbij ook vuurwerk naar politieambtenaren werd gegooid;
-     cameravoorzieningen opzettelijk zijn vernield;
-     personen zich onherkenbaar maakten door het dragen van gelaatsbedekkende kleding;
-     deze gebeurtenissen geleid hebben tot ernstige onveiligheidsgevoelens onder bewoners, omstanders en hulpverleners;

Juridische duiding
-     zwaar illegaal vuurwerk kan worden aangemerkt als wapen van categorie II in de zin van de Wet wapens en munitie;
-     onvakkundig gebruik van vuurwerk kan leiden tot ernstig of dodelijk letsel;

Noodzaak en proportionaliteit
-     het dragen van gelaatsbedekkende kleding in combinatie met samenscholing en het gebruik van zwaar vuurwerk bijdraagt aan anonimiteit, escalatie en verstoring van de openbare orde;
-     het verbieden van gelaatsbedekkende kleding binnen het veiligheidsrisicogebied noodzakelijk is om effectieve handhaving en identificatie mogelijk te maken;
-     onderzoek aan verpakking van goederen, met inbegrip van reisbagage, vervoermiddelen en kleding op wapens en munitie binnen het veiligheidsrisicogebied noodzakelijk wordt geacht;
-     de belangen van openbare orde en veiligheid zwaarder wegen dan de inbreuk op de persoonlijke levenssfeer;
-     de duur en omvang van de maatregel proportioneel en subsidiair zijn;

Besluit:
1.    het gebied rondom de kruising Groenestraat – Jonathanstraat – De Ganzenhof te Ophemert, zoals aangeduid in de afbeelding, aan te wijzen:
a.    als veiligheidsrisicogebied als bedoeld in artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening West Betuwe;
b.    als gebied waar een samenscholingsverbod geldt op grond van artikel 2:1 van de Algemene Plaatselijke Verordening West Betuwe;
c.    als gebied, waar het verboden is gelaatsbedekkende kleding te dragen die de herkenbaarheid van personen belemmert, waaronder mede wordt verstaan bivakmutsen, maskers en gezichtsbedekkende sjaals, behoudens voor zover sprake is van een medische noodzaak of een wettelijke verplichting;
2.    Binnen dit gebied de Officier van Justitie in staat te stellen de controlebevoegdheden ex artikelen 50, 51 en 52 Wwm te gelasten;
a.    op 29 december 2025 van 17.00 uur tot 30 december 2025 tot 5.00 uur,
b.    op 30 december 2025 van 17.00 uur tot 31 december 2025 tot 5.00 uur,
c.    Op 31 december 2025 van 12.00 uur tot 00.00 uur,
d.    Op 1 januari 2026 van 00.00 uur tot 12.00 uur. 
3.     Dat dit besluit in werking treedt op 29 december 2025 van 17.00 uur en geldt tot 1 januari 2026 tot 12.00 uur.

Aldus besloten,

De burgemeester van de gemeente West Betuwe

Servaas Stoop